四个标准进化简明史 | 住建部发布《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）》-凯发k8国际

编者按

建设工程工程量清单计价规范

标准号：gb 50500-2003

标准性质：强制性国家标准

实施日期：2003年7月1日

按照国家工程造价管理改革的要求，本着政府宏观调控、市场竞争形成价格的原则编制，是新中国成立以来首次列入国家标准的工程计价依据。工程计价方法从定额计价法扩展到清单计价法，二者共同计价的形式。

本标准侧重于规范工程招投标中的计价行为，主要内容包括“工程量清单编制”“工程量清单计价”及其相应格式，以及建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程量清单项目及计算规则5个附录。

建设工程工程量清单计价规范

标准号：gb 50500-2008  

标准性质：强制性国家标准

实施日期：2008年12月1日

总结03规范实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了03清单不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并在03清单附录a～e基础上，修订增加了附录f（矿山工程工程量清单项目及计算规则）。

更加明确了清单计价的适用范围，增加了强制性条文：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

建设工程工程量清单计价规范

标准号：gb 50500-2013

标准性质：强制性国家标准

实施日期：2013年7月1日

相较于08规范，13规范附录的专业划分更加精细，从6个专业调整为9个专业，其中建筑、装饰装修合并为房屋建筑与装饰工程，增加了仿古建筑、构筑物、城市轨道交通、爆破工程4个专业工程量计算规范。

强制性条款的范围扩大，增加了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价的使用、投标报价、工程计量五个内容的强制性条文，基本涵盖了工程施工阶段的全过程。

对08规范中责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充，以及更加明确了发承包双方风险分担的范围。

合同价款调整更加完善，将合同价款调整作为独立一章，规定了法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符等15种事项发生时，发承包双方应当安装合同约定调整价款。

建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）

标准号：gb/t 50500-202x

标准性质：推荐性国家标准

实施日期：待定

贯彻落实“38号文”关于“全面推行施工过程价款结算和支付”的规定，新增了施工过程结算内容的规定，明确支付比例，并作为工程竣工结算文件的组成部分。

贯彻落实“38号文”关于“取消最高投标限价按定额计价”的规定，最高投标限价的编制依据中删除了“行业主管部门发布的计价定额和计价办法”，招标人可依据近期完成的同类工程造价、市场竞争合理投标单价、同类清单结算单价、市场价格等工程价格信息及造价资讯编制最高投标限价。

细化了单价合同、总价合同的合同选择与要求，采用单价合同的，分部分项工程项目清单的完整性和准确性由招标人负责；采用总价合同的，已标价工程量清单的准确性、完整性由投标人负责。

新增了清标节，规定了清标的程序及规则。

新增了安全生产措施费、合同基准日、施工深化设计、直接损失和（或）费用等术语，并规定相应的计价规则。

完善了合同价格调整规则，如完善了工程变更、工程量清单缺陷的调价规则，细化了工程索赔及计算方式，并增加新增工程的计价规则等。

明确了工程造价成果文件必须有一级注册造价工程师审核、签字并加盖执业专用章。