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发布日期:2023-06-05 阅读量()
编者按
近年来,建筑业迎来转型升级的关键时期,大力发展工程总承包模式更是成为其中热点。2023年3月1日正式实施的《建设项目工程总承包计价规范》将极大地促进我国工程总承包实践的规范化,并为其实施带来一系列新的思考命题。
基于此背景下,中量咨询与建纬律所合作开展了“工程总承包计价规范对接工程总承包合同示范文本研究”新课题,并于6月4日举行了课题启动会暨《建设项目工程总承包计价规范》团体标准专题分享会。
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(本文综合整理自:“建纬律师”公众号)
6月4日,“工程总承包计价规范对接工程总承包合同示范文本研究”课题启动会在建纬律师事务所召开,本次课题是由中量工程咨询有限公司与建纬律师事务所合作开展。建纬研究院院长朱树英、建纬总所邵万权主任、韩如波副主任,中量咨询董事长钟泉、中量新咨询发展研究院副院长何丹怡等成员参与线下启动会议,建纬总分所数十名造价律师线上参会。
本次启动会议由韩如波律师主持,课题顾问朱树英院长、中量咨询钟泉董事长代表课题双方就课题背景和重大意义进行介绍。
建纬研究院院长朱树英认为,工程总承包如何计量、计价是实务中的难点问题,尤其是固定总价合同容易引起实践中的计量、计价争议。如何把工程总承包计价规范写入发承包双方的合同之中,是专业律师,尤其是造价律师值得继续深入研究的课题。本次课题,对于解决工程总承包的计量计价争议具有重要意义。
钟泉董事长指出,工程总承包计价规范出台后,对于规范工程总承包市场具有重大的意义。但是,如何解决把工程总承包计价规范对接到合同文本,以解决计价规范落地这“最后一公里”的问题,则有赖于建纬律师事务所与中量咨询之间的紧密合作,共同完成本次课题,以解决行业痛点问题。
建纬总所副主任韩如波律师就本次课题的初步方案作了介绍。韩律师从课题合作双方、合作具体内容、课题研究成果及要求、具体成果应用、课题组主要成员、计价规范与合同文本对接主要条款的初步内容、时间安排等方面作出了相关介绍。
之后,课题组负责人邵万权主任作课题动员和分工安排:本次课题由建纬所邵万权主任及中量咨询钟泉董事长任担任组长;由中量新咨询发展研究院副院长何丹怡、建纬所韩如波副主任担任副组长,建纬研究院院长朱树英担任课题顾问。整个课题由中量咨询及建纬律师事务所合计派出约30名同时具备律师及造价工程师资格的专业人士共同参与。
最后,线上、线下共同参与课题启动会议的造价师、律师就本次课题进行了讨论,本次课题启动会议就此告一段落,宣告着建纬律师与中量咨询全新重大课题的正式启动,双方专业人才强强联手,为促进建筑行业高质量发展、推动依法治国贡献专业力量。
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6月4日下午,中量工程咨询有限公司董事长钟泉、中量新咨询发展研究院副院长何丹怡教授一行受邀到建纬律师事务所总所进行《建设项目工程总承包计价规范》专业交流。
建纬研究院院长朱树英、总所主任邵万权、副主任韩如波,建纬总分所多位律师在现场参与了交流,近百位律师参加线上直播学习。
《建设项目工程总承包计价规范》(t/cceas001-2022)是中国建设工程造价管理协会发布的团体标准,自2023年3月1日起正式实施,对国内工程总承包组织实施方式的发展具有重要的指导意义。中量工程咨询有限公司作为参编单位之一,钟泉董事长与何丹怡教授等专家深入参与了《建设项目工程总承包计价规范》(以下简称为“《计价规范》”)的编制与研究。
随后,钟泉董事长以《〈建设项目工程总承包计价规范〉解读与应用》为题作了主题分享。他从《计价规范》的出台背景娓娓谈起,指出工程总承包项目“工程计价需要规则”、“规则需要符合逻辑”的现实需求,并介绍了《计价规范》的研制、编制思维和方法特点等内容。
对于《计价规范》的应用,他特别强调需注意施工总承包模式与工程总承包模式的差异,从发包模式、发包人要求、投资控制基础、发包时点、合同类型、招标控制价业主期望、价款结算与支付、暂列金额(预备费)、利益分配、索赔、物价波动调整、工期等12个方面进行了详尽且富有针对性的专业对比。
钟泉董事长指出,工程总承包组织实施方式起初主要适用于污水处理厂、港口码头等大型工程项目,而“民用建筑项目是否适用工程总承包”值得思考。此外,工程总承包模式下“发包人要求”尤为关键,更是预防和化解事后争议的“定海神针”,现在建筑行业倾向于由律师撰写发包人要求,对专业律师的造价、技术等知识储备提出了挑战,专业律师与造价咨询专业人士合作可以更有针对性地编制发包人要求文件,创造能够实现高价值效益的专业服务。
随后,何丹怡教授以《工程总承包合同专用条款常见争议》为题为建纬总分所律师作主题分享,重点介绍了工程总承包项目合同专用条款的常见争议、新规范调整下争议的进化等专业内容。
对于工程总承包项目的常见争议,何丹怡教授以造价专业视角为建纬律师分享了多个案例,涉及材料预算价格争议、材料调差争议、税金不下浮的计费基数计取争议、招标清单漏项内容是否可以计取的争议、预算未列举的二类费是否可以计取的争议、施工图的做法与招标约定不一致,是否属于工程变更等内容。
她指出,在工程总承包工程造价实践工作中,此前由于缺乏计价规范的指引,合同约定的结算方式五花八门,大多都沿袭了传统的施工总承包的老思维,达不到工程总承包缩短工期提高效率的初衷,导致履约后期出现很多争议。《计价规范》对实务争议的焦点问题作出了回应,通过“造价 法律”的思考,有助于形成极具价值的实际凯发k8官方旗舰厅的解决方案。
主题分享后的交流环节,朱树英院长就“发包人要求错误所涉及的风险分配及造价专业应对”向钟泉董事长提出了问题,现场参会嘉宾、线上参与学习的律师也与钟泉董事长、何丹怡教授进行了热烈的专业交流。
最后,建纬总所主任邵万权作总结发言,对钟泉董事长、何丹怡教授的专业分享表示诚挚感谢。邵主任指出,随着工程总承包市场的发展,专业律师与咨询专业人员对工程总承包所涉争议焦点问题已形成了较为深刻的认识,工程总承包计价规范是破解相关争议焦点问题的重要依据和参考,值得专业律师深入学习和了解。