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12月14日下午，福州市建设工程造价管理站副站长陆坚、福建省建设工程造价总站建管科科长翁宇星、福州市建设工程造价管理协会副会长唐元锋一行莅临中量建设管理集团交流指导。

钟泉董事长携中量工程咨询（广州）有限公司常务副总经理许雪微、人力资源部副总监梁辉、全过程工程咨询事业部项目主管周一思、广州公司造价纠纷与法律服务部法务主管郑晓霞参与接待及交流。

此次交流，双方围绕“全过程工程咨询”和“造价纠纷调解鉴定”这两个行业热点话题展开。

2019年3月22日，国家发展改革委联合住房城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），明确提出“鼓励咨询单位根据市场需求，从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。”

◎全过程工程咨询事业部工程师周一思向来宾汇报

中量作为广东省首批全过程工程咨询试点单位之一，一直对全咨发展灌注心血，也是工程咨询业内较早探索全咨“1 n x”模式的创新性研究企业，并以“工程造价 ”的复合型能力提供包括项目管理、造价咨询、招标策划、bim监理、法律服务等“菜单式”、组合型、一体化服务，以“1 n x”的全咨模式为一批工程项目提供效益显著的特色化咨询服务：广东省科学院佛山产业技术研究院办公场所装修工程、南粤银行总部大厦项目、广东省第十四届省运会主场馆项目、南粤银行金融大厦（广州）项目等。

周一思向嘉宾介绍，自文件出台后，中量基于工程造价＋”的战略理念，落地了多个以投资管控为核心的“工程造价 项目管理、设计管理、工程监理”的项目，并由此向大家介绍了全过程工程咨询事业部，深度展现了中量是如何实践“以投资管控为核心的全过程工程咨询”这一服务理念。

在座谈交流环节，大家就全过程工程咨询在实践中的存在问题进行了广泛而深度的探讨交流。

实践中，很多全过程工程咨询服务范围包括了检测服务，由此引发是否存在利益冲突的关注点，也就是说，在全过程工程咨询服务实施过程中，如果检测服务由含有监理服务的全过程咨询服务单位委托，是否存在既当运动员又当裁判的嫌疑？

对此，陆坚副站长提到《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第57号）第十五条规定，“检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。检测机构及其工作人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。”检测机构和监理如果形成联合体就属于有其他利害关系，发生利益冲突，应回避。

钟泉董事长表示：该情况类似食材组合的宜忌，我们可以在全过程工程咨询服务项目中，灵活的让同一家单位承接不同阶段的服务，如项目管理和设计、项目管理和造价等，但如果“监理和检测”或者“项目管理、监理和造价”都由同一家单位承接，可能容易造成混淆或效果打折的现象。

在介绍中量造价纠纷与法律服务中心的分享环节，针对嘉宾感兴趣的工程纠纷调解业务，钟董董事长特别分享了山东省开展的“评调裁一体化”多元解纷工作模式——山东省是较早践行“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的省份。2017年11月16日，山东省工程建设标准造价协会成立了工程造价纠纷调解委员会，与济南仲裁委员会在协会成立的工程造价争议仲裁中心合署办公，开始尝试采用非诉方式化解工程建设纠纷。2021年8月，山东协会与山东省高院一起，起草了山东省《建设工程领域“评调裁一体化”工作办法》。

2023年10月10 日，《住房城乡建设部办公厅关于开展住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接试点工作的通知》（建办法函[2023]275号）将山东省列为6个开展住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接试点省（区、市）之一。

目前，山东省处理工程建设领域纠纷的思路为：协会在人民法院调解平台上登记，申请调解机构帐号，成为特邀调解组织，形成与法院的一体化工作体系；当事人产生争议，双方可以直接向协会申请评审，单方向法院申请立案的，法院通过调解平台转给协会。

在交流中，双方一致认为“评调裁一体化”多元纠纷工作模式，是行之有效的案件审理思路，有助于提升案件审理专业化程度，减少以鉴代审不公现象，推动从源头减少诉讼增量的目标，构建和谐法治社会。

交流尾声，钟泉董事长再次向福建省建设工程造价总站一行莅临中量指导表示衷心感谢。中量将保持守望初心的坚定与开放创新的学习心态，步履坚定地推行“全过程工程咨询”和“造价纠纷调解鉴定”迈向高质量发展的新征途上，持续为加快发展壮大粤闽浙沿海城市群贡献中国新咨询力量。