工程总承包投资管控 | 从“背靠背”到“面对面”-凯发k8国际

日前，由中国能建城市投资发展公司开发建设的南沙国际金融论坛（iff）永久会址项目（以下简称“iff永久会址”）正式竣工。作为粤港澳大湾区建设的标志性工程，项目将打造成为世界新金融及丝路合作对话高地。并会在今年10月份迎来备受瞩目的国际金融论坛（iff）20周年全球年会的召开。

中量作为项目的全过程造价服务商，组织了项目团队到现场进行观摩及交流，从项目伊始美轮美奂的效果图到施工完成现实版复刻的竣工图，从项目伊始的建筑方案的“背靠背”投资估算阶段校核到施工完成竣工验收后的“面对面”比对，本次我们从服务项目的参与者变成项目移交后的参观者。

项目位于横沥岛尖，iff永久会址主体建筑采用了现代的手法来表现岭南的文化，形成了抽象的“木棉花”建筑形态。建筑方案三面临水，以“山、海、城”三条视线通廊作为主轴，分别对应金融岛城市中轴、黄山鲁森林公园以及珠江入海口。不同的视线通廊自然而然地切分为数瓣“花瓣”，形如绽放木棉，瓣瓣不同，却瓣瓣同心，体现花城之美，寓意汇聚湾区之心、花开富贵吉祥。

“瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，不仅体现在建筑物上，也体现在了所有参与单位之多，专项专业工程之复杂、繁多，每项工作都有其自身价值体现，但都是为了项目的建设成功而付出。

作为南沙国际金融论坛（iff）永久会址项目的参建单位之一，中量工程师们时刻为增加项目向心力、实现建设目标而去规划。由于项目专业类别多，分有施工总承包、专业分包、独立承包等3大类，涉及钢结构、幕墙、泛光照明、智能化等30多个细分专业。在项目建设前做好合约分判对前期规划、过程管控以及竣工结算应用有着十分重要的意义，除了部分专业工程采用传统工程量清单计价模式招标，中量工程师从专业间联动的考虑为基础，根据专业的设计内容、设计深度并结合技术难度、工期以及质量要求进行规划，对可采用“背靠背”计价模式招标的专业工程进行推荐。

“背靠背”本身并非专业的法律术语。以往“背靠背”计价模式，多大为引用主合同条款并将其并入分包合同，通俗地讲，是总包方收到业主付款后再向分包方付款的约定。

在实务中，主要有以下表现形式：

一、总包方收到业主支付的款项后，在约定时间内支付给分包方；

二、总包方按照业主的付款进度或付款比例向分包方支付工程款；

三、业主未向总包方付款的，分包方无权向总包方请求支付工程款。

这种价款上的形式要求，充分调动了分包商的积极性，同时也增加了与总承包单位的配合度。

根据条款内容的不同，“背靠背”分为“概括式”、“详尽式”、“结合式”三种类型，本项目我司更推荐在“概括式”基础上，进一步结合关键事项，如工作范围、缺陷责任、工期顺延、竣工和接收、暂停与终止、不可抗力、索赔及争议解决程序等设置“详尽式”责任传导条款。不论是哪种类型，形成的“背靠背的关系”应具备相互信任，共同支持，在对外工作时应是同步的、高效的。 

但“背靠背”并非灵丹妙药，也不是风险控制的唯一途径。为了更好地执行项目，需要我们切实熟悉、理解工程总承包合同的要求，并综合考虑各方面因素，运用得当。从“背靠背”走向“面对面”，是在完善合同条款的基础上,同步毫不松懈地加强整个项目的日常管理。

由于总包合同与分包合同性质上属于两个独立的合同，故为实现分包工作与总包合同相挂钩的目的，阐明总包合同与分包合同的关系，尤其是总包商与分包商的责任关系。对此，中量在全过程造价咨询服务过程中也提出了一些建议：

1、建议总包企业加强对分包商资质、能力方面的综合考评。选取能够胜任项目分包工作的优质分包企业。

2、在总-分包模式下，只有分包工作实施顺利，整个项目才能得以顺利进行，所以总包商的利益实际上与分包商息息相关，应视分包商为“利益共同体”，加强与分包商的交流与合作。

3、分包合同划分了总包商与分包商各自的责任与风险，设置了出现争议时的解决方式。

4、在发生争议时积极应对，及时协商，必要时各方均作出一定的妥协与让步，以共同促进整个项目的顺利实施。

作为工程总承包的总承包商，面对业主的各项要求，也需要做到“面对面”的沟通与交流。同时，中量在工程造价编制过程中，立足于项目全专业的整体管控视角，通过与各专业分包的多次技术对碰，减少了总包与分包、分包与分包之间的不合理与不必要费用的发生和计取。并及时在分包合同中对分包商予以明确要求，结合公建工程项目的复杂性加强加大预期的日常沟通，强化日常管理，约束他们遵守相关约定，出现问题时及时解决。

总之，作为整个项目的全过程造价服务商，竣备后阶段的造价工作也在紧锣密鼓的进行中，从总体上协调和处理各方面的关系包括我们与业主、我们和分包商之间以及各个分包商之间的关系，需做到从“背靠背”走向“面对面”沟通和交流，不能依靠合同而一劳永逸。